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如果美国的碳定价是婴儿,那么它将在2012年11月14日诞生,当时加州空气资源委员会(ARB)根据该州的AB32气候法启动了首次盖帽和贸易温室气体许可拍卖

父母是ARB董事会主席Mary Nichols,以及州长Jerry Brown前总督Arnold Schwarzenegger出席了2006年的观念,但此后一直在继续(为什么这听起来很熟悉

)婴儿的重要统计数据:出售了2.31亿份许可证清算价格为1009美元(显示10美元/吨的价格下限有多重要),以及2.9亿美元的筹集资金在过去六年的酝酿期间,ARB经受住了各种不满的行业团体和环保团体的压力和诉讼,包括全州范围内的失败尝试废除它ARB的第一次拍卖的诞生计划并不容易工业排放者获得约90%的免费配额,剩下的10%将被拍卖In电力部门,投资者拥有的公用事业将提供免费排放,但他们必须将这些排放“托付”到发电机购买然后公用事业公司将使用“专门为每个这样的配电公用事业的零售纳税人的利益收到的资金,一致与AB 32的目标“加州公用事业委员会(CPUC)最近发布了关于如何做到这一点的建议决定CPUC倾向于使用所有资金进行回扣,而不是将一些资金用于可再生能源或效率投资和计划返回100 CPUC指出,这些资金来自纳税人和放弃投资,这些资金来自纳税人,并不代表创建新计划的“免费资金”CPUC还考虑谁应该获得退税,以及所有用户是否应该获得平等回扣或更大的能源用户应获得更大(“体积”)的回扣

体积回扣稀释碳价格信号并降低保护动力另一方面,现有的“分层”电价结构已经对较大用户施加了较高的成本,州法律冻结了低等级费率CPUC表示完美世界它更倾向于平均每户退税,但鉴于现有的不平等利率结构,它们包括对可能想要退出国家以避免温室气体成本的行业的退税的体积方面,对2013 - 2014年的小企业,以及向住宅客户报销与上限和交易计划直接相关的部分成本对于价格信号纯粹主义者来说,这是坏消息,但后来变得更好剩余的收入将按非按体积分配,同样按每个住宅账户分配CPUC称剩余金额为“气候红利”这是一个巨大的先例,这是因为CPUC了解平等股息的论点来自下议院CPUC列出其优先事项之一是“分配收入公平地认识大气碳汇的公共资产性质”CPUC的拟议决定指出:公平分配收入,承认大气碳的“公共资产”性质汇是指大气是一个公共场所,所有人都有平等的权利要求对所有住宅客户平均收入更加公平,并且与共同拥有大气层的想法相符合,因为住宅纳税人将最终承担增加的成本

盖帽和贸易计划的结果到目前为止,阿拉斯加永久基金是平等回报给所有公民的共同资源的主要例子

东北各州的RGGI计划选择将其大部分拍卖收益投入效率计划,尽管有几个州我们很想转移收入来回填国家预算,还有一些客户反对意见关于电费的问题加利福尼亚选择优先考虑其电力部门排放的气候红利是一种基于共同财富的新型经济学的突破

当ARB寻求分配额外AB32收入的想法时,可以引用气候红利,它可能影响其他州或未来的国家气候立法出生公告但首先CPUC必须弄清楚如何向消费者提供红利 虽然在哲学上没那么有趣,但交付方法很重要如果碳定价是婴儿,那么气候红利就是生育公告

价格信号的可见性和由此产生的心理可能与所涉及的美元和美分同样重要,至少起初改变复杂的购买习惯需要时间,而选民在过渡期间的感受可能是计划的成功与强烈抵制甚至废除之间的差异CPUC正在考虑两种交付股息的选择:票据和账单通过邮件方式可以比较在邮件中用手写的信封接收出生公告

个人接触有所不同,通常这些公告会在冰箱上出现并成为家庭中的对话片数周

就像在当地报纸上看到一个出生公告它有点没人情,而且,需要特别努力才能对实用工具上的一个项目产生兴趣账单,即使这是最令人兴奋的事情,因为净计量公用事业更喜欢报纸(票据)方法它更便宜,他们担心票据外方法将导致许多人失去股息支票或未能现金支付,而且会计费用高昂的会计费用会花费数百万美元应该纳入纳税人的费用但是这些风险可能会以多种方式得到反击CPUC列出了账单方法,例如发送给每个客户的实物支票,直接存入客户的银行账户,或电子福利卡上的信用卡福利卡可以提供公用事业或国家灵活性,以鼓励客户将未使用的资金用于节能产品CPUC可以支持气候红利,以确保它是允许未使用的资金在一段时间后转入其他账户的情况对于股息支持者来说,让消费者习惯使用从Commons接收资金的借记卡会使用向前迈出了一大步,可以扩大到包括运输部门的收入或来自其他公共资产的收入选择是在一种简单,透明,灵活的交付方式,还是一种几乎看不见的,可能是不受重视的方式之间

记住,有多少人喜欢从布什减税,但奥巴马如何获得刺激法案的工资税减免政治信贷

即使管理账单外交付比账单更昂贵,但额外的关注为该计划提供了必要的广告

考虑到规则制定中涉及的复杂性和兴趣,它们已经走了多远,下一步是将新生儿送回医院